Nordisk Mobiltelefon kan fråntas licens för landsbygds-3G

Uppdaterad 22.20 - Landsbygden ska få ett nytt mobilnät som ska täcka 90% av Sveriges yta. Post- och Telestyrelsen (PTS) meddelade i februari 2005 att Nordisk Mobiltelefon vunnit budgivningen om den nya licensen. Men nu ger Kammarrätten i Stockholm PTS bakläxa - Nordisk Mobiltelefon har inte betalat handläggningsavgiften i tid.

Publicerad Senast uppdaterad

Nordisk Mobiltelefon bjöd i februari 2005 86 miljoner och vann klart budgivningen om den nya licensen för att bedriva mobiltelefoni med cdma450-teknik. Green Network, med ryska intressenter var tvåa i budgivningen med sitt bud på 32 miljoner.

Genom en artikel i tidningen Ny Teknik framkom dock information om att Nordisk Mobiltelefon inte betalat handläggningsavgiften i tid. Green Network gick då till domstol för att få rätt. Motivering: Nordisk Mobiltelefon borde ha diskvalificerats eftersom deras handläggningsavgift till PTS inte inkommit till myndigheten i tid - den 9 februari 15.00.

Nu ger Kammarrätten i Stockholm alltså Green Network rätt. Pengarna var fortfarande kvar hos Nordea, och hade ej kommit in på PTS konto.

"Förbiseende av Nordea"

"Det är i målet ostridigt att Nordisk Mobiltelefons betalning av handläggningsavgiften på grund av förbiseende från Nordeas sida bokförts på PTS postgirokonto först den 10 februari" konstaterar Kammarrätten i sin dom. Handläggningsavgiften har därför inkommit för sent.

Därmed är Green Network bud på 32 miljoner det högsta i budgivningen. Trea var Cubio Networks som bjöd 27 miljoner och fyra Epicom som bjöd 18 miljoner.

Nordisk Mobiltelefon har överklagat Kammarrättens dom till Regeringsrätten. Kammarrättens dom är dock formulerad utan någon tvekan, och Kammarrätten hänvisar till två prejudicerande domar från Högsta Domstolen om tolkningen av när en betalning ska anses ha kommit in till en myndighet i tid. Regeringsrätten har ännu inte beslutat om de ska ta upp ärendet.

Jan Freese, ordförande i Nordisk Mobiltelefon, är inte orolig för att Regeringsrätten inte ska ta upp ärendet eller komma till samma slutsats som Kammarrätten.

- Vi ser tiden an med största förtröstan, vi lägger inte ner någon verksamhet utan fortsätter, säger Jan Freese, ordförande i Nordisk Mobiltelefon.

Freese menar att det finns två fel med Kammarrättens dom. Det första är att Green Network kommit med två sistahandsyrkanden, men Kammarätten skriver i sin dom att man bifaller sistahandsyrkandet utan att specificera vilket av de två man avser. Green Network sistahandsyrkanden är i första hand att PTS ska ta upp ärendet till förnyad handläggning antingen endast med de sökanden som betalat i rätt tid eller, med samtliga sökande.

I Kammarrättens dom står "Greens sistahandsyrkande skall däremot bifallas". Man kan dock sluta sig till att det är det första sistahandsyrkandet som avses eftersom Kammarätten tidigare i domen slagit fast att Nordisk Mobiltelefons betalning kommit in för sent.

"Kammarrätten lever i förgången tid"

Dessutom menar Freese att Kammarrätten lever kvar i en förgången tid och inte tagit hänsyn till att det sätt att förmedla pengarna på som använts innebar att förfoganderätten övergått till PTS innan tidsgränsen löpt ut. Kammarrätten menar dock att det avgörande, i enlighet med domarna från HD, inte är förhållandena kring förfoganderätten utan när pengarna faktiskt har bokförts på PTS:s postgirokonto.

Katarina Wretman på PTS säger att myndigheten anser att Kammarrätten borde tagit hänsyn till att Nordea, som anlitats av PTS och som hanterat inbetalningar till PTS:s konto, är den part som begått misstag.

- I domen kan man se att vår bank Nordea gjort ett fel.

Hon menar att det skulle få allt för stora konsekvenser för utbyggnaden av 3G i glesbygden om man skulle tvingas riva upp beslutet.

-Vi tycker det är orimligt att vi skulle avvisa en ansökan för att vår bank gjort fel, säger Wretman.

Charlotte Ingvar-Nilsson, rättschef på PTS, säger att frågan om rådigheten över pengarna då tidsgränsen gick ut varit avgörande för PTS.

- Det var vi som hade rådigheten över pengarna, säger hon.

Enligt Ingvar-Nilsson hade PTS kunnat ta ut pengarna från kontot den 9 februari om man hade velat göra det, även om överföringen inte bokfördes förrän den 10 februari.

Green Network är ett bolag som tidigare denna månad vann budgivningen om en cdma450-licens i Österrike, men som också vill få cdma450-licenser i Sverige, Danmark och på Island.

Det nya 3G-nätet ska använda det gamla NMT-nätets frekvensområde, 450-bandet, och kan därför ge bra täckning till glesbygd och professionella användare inom skogsindustri och andra näringar som verkar utanför tätorterna. Tekniken som används bygger på cdma2000, en 3G-teknik som kommer att konkurrera med UMTS i huvudsak i USA.

Fotnot: I mars 2005 bytte Postgirot namn till Plusgirot. Då inbetalningen gjordes var namnet fortfarande Postgirot och det är den benämning som används i Kammarrättens dom, därför har den benämningen även använts i artikeln.

Källa